육계사육농가 사육실태조사 및 개선방안 연구용역 제안요청서

2016.  4.

-  목  차  -

Ⅰ. 연구개요	2

1. 연구목적 및 내용	2

2. 연구기관 선정 및 추진일정	3

Ⅱ. 입찰자격 및 내용	4

1. 입찰자격	4

2. 입찰내용	4

Ⅲ. 제안서 평가, 심사방법 및 낙찰자 선정	7

1. 제안서 평가	7

2. 평가 기준표	7

3. 심사방법	8

4. 낙찰자 선정	8

Ⅳ. 제안서 작성	9

1. 제안서 목차	9

2. 작성요령 및 유의사항	10

Ⅰ		연구개요

1	연구목적 및 내용

연구과제명 : 육계사육농가 사육실태조사 및 개선방안 연구

연구배경 및 목적

❍ FTA협상 확대로 시장 개방이 가속화되어 경쟁국들과 가격 및 품질경쟁에서 우위를 차지하기 위한 치열한 다툼이 예상되는 상황에서 국내 닭고기 산업의 경쟁력 제고가 필요함

❍ 또한 국내 닭고기 산업은 약 91%를 계열화사업체가 점유하고 있는 상황으로 산업의 지속적인 발전을 도모하기 위해서는 계약 사육농가와 계열화사업체 간의 상호 신뢰관계를 구축하고 지속적으로 유지해 나가는 것이 매우 중요함.

❍ 따라서 본 연구를 통해 정확한 생산비 및 수익구조를 조사하여 농가 소득 측면에서 발생하는 농가와 업체 상호 간의 이해관계 조정을 위한 객관적인 자료를 제공하고자 함.

❍ 또한 농가의 사육․경영 실태를 조사하여 저소득 농가의 경영개선 방안 마련 및 계열화사업체의 경영 계획 수립을 위한 기초자료를 제공함으로써 국내 닭고기 산업 경쟁력 향상 및 발전에 기여하고자 함.

연구수행기간 : 계약일로부터 2016년 12월 31일

소요예산 : 60백만원 이내(부가세 포함)

연구내용 및 방법

가. 조사방법 및 조사표 개발

❍ 육계 계열화사업체 회원농가의 생산비 구성 비목 조사 및 외부 전문가를 활용하여 조사표와 조사지침, 조사방법을 개발함.

나. 조사농가 표본추출 및 설문조사

❍ 조사에 협조하는 계열화사업체의 회원농가들을 대상으로 모집단을 구성하며 표본 규모 및 추출방법을 선택하여 표본농가를 선정함.

❍ 개발된 조사방법에 따라 표본농가를 대상으로 설문조사를 실시하며 경영비 지출항목에 대해서는 직접 기재토록 함.

다. 경영실태 및 소득수준 분석

❍ 조사결과를 활용하여 농가 일반현황, 생산성, 생산비, 수익구조를 파악하고 농가별 경영실태 및 소득수준을 분석함.

라. 저소득 농가 경영개선 방안 제시

❍ 소득수준이 저조한 농가에 대해서는 경영실태 분석결과를 활용하여 문제점을 도출하고 개선방안을 마련함.

연구결과 활용방안

❍ FTA, WTO, TPP 등에 대비한 육계 산업 경쟁력 제고 대책수립에 활용

❍ 육계 계열화 사업주체와 계약사육 농가와의 이해관계 조정에 활용

❍ 육계 계약 사육농가 교육자료 및 계열화사업자 경영개선에 활용

2	연구기관선정 및 추진일정

연구용역의 목적에 부합하는 연구기관 선정

❍ 연구용역의 목적에 맞는 용역계획을 제출하는 용역기관․업체 및 연구소 등을 선정

Ⅱ		입찰자격 및 내용

1	입찰자격

	< 필수사항 >
◈「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가 유자격자 ◈「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조에 해당하지 않는 자

참가자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가 유자격자

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조에 해당하지 않은 자

❍ 대학 또는 대학 부속연구소 책임급 이상

❍ 국공립ㆍ정부출연 연구소 책임급 이상

❍ 기업부설연구소, 기타 동사업과 유관한 연구기관 책임급 이상

❍ 유통관련 연구소, 유관협회, 조사전문업체

2	입찰내용

기본원칙

❍「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제43조의 2에 의한 “협상에 의한 계약” 방식으로 사업자 선정

선정 절차 및 방법

❍ 선정절차

- 입찰마감(제안서 접수) → 심사 → 우선협상대상자선정 → 협상 → 계약

❍ 입찰공고 : 본회 및 닭고기자조금관리위원회 홈페이지

❍ 응찰하고자 하는 업체는 제안요청서에 따라 해당 서류 제출

제출서류

❍ 입찰참가신청서, 가격입찰서(인감날인 후 밀봉제출), 연구용역 원가계산서, 신청기관 일반현황, 연구조사 경력자의 자격 및 경력요약 총괄표, 참여인력 개인별 이력사항, 최근 3년 이내 연구용역 실적, 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본(해당자에 한함), 인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계), 납세증명서(국세 및 지방세), 용역제안서 10부(첨부 양식 참조)

※ 참여인력 이력사항 : 책임연구원, 연구원 및 보조연구원을 기재할 것

- 책임연구원 : 대학 부교수 수준의 기능을 보유

- 연구원 : 대학 조교수 수준의 기능을 보유

- 보조연구원 : 대학 조교 수준의 기능을 보유

❍ 입찰보증금 면제 : 입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 입찰 참가 신청서로 갈음. (단, 귀속 사유 발생시 즉시 본회에 현금으로 납부)

※ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법’ 제9조, ‘동법 시행규칙’ 제43조, 제38조의 규정에 의함

추진일정

❍ 연구공고 시행 재공고 : 2016. 4. 6(수) ~ 4. 12(화) 7일간

❍ 제안서 접수 및 관련서류 제출 : 2016. 4. 12(화) 17시까지

❍ 제안서 평가 및 협상우선업체 선정 : 2016. 4. 14(목) (예정)

❍ 계약협상 및 체결, 사업착수 : 2016. 4월경(심사일정에 따라 변경가능)

❍ 연구기간 : 계약일 ~ 2016. 12. 31

Ⅲ		제안서 평가, 심사방법 및 낙찰자 선정

1	제안서 평가

제안서 평가

❍ 경쟁 프레젠테이션

- 경쟁 PT 평가 : 총점 100점 만점

❍ 평가요소 : 평가 기준표 참조

2	평가 기준표

항목별 배점 기준

평가항목	평 가 기 준	배점
연구인력의 구성 (20)	○ 연구 인력의 우수성과 전문성	10
	○ 관련 연구경험 및 실적	10
연구방법의 적정성 (20)	○ 연구 수행체계 및 방법의 적정성	10
	○ 연구 관련자료 조사 및 수행능력 평가	10
연구수행 능력 (30)	○ 양계산물산업에 대한 이해도	10
	○ 관련기관, 업계 등의 협력체계 구축 능력	10
	○ 연구 내용의 전문성과 차별성	10
연구결과의 실용화 가능성(20)	○ 연구 목적과 예상결과가 일치하는지 평가	10
	○ 연구결과 활용 가능성	10
제안금액(10)	○ 제안금액의 적정성	10
총 점		100

3	심사방법

심사방법 및 제안서 평가위원회 구성

❍ 접수업체의 수가 4개 이상일 경우, 본회 내 자체 심사위원회를 구성하여 4개 업체 선정

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 심사위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여, 심사위원은 심사일 D-2일 최종 확정)

❍ 제안사는 본회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

❍ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

4	낙찰자 선정

협상적격자 선정

❍ 종합평가 고득점자로서 배점한도의 85% 이상인 용역기관

❍ 종합평가 점수가 동일한 제안업체가 2개 이상일 경우 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함 (우선 항목은 본회에서 정함)

Ⅳ		제안서 작성

1	제안서 목차

구 분		작 성 지 침
Ⅰ. 신 청 서		○ 입찰참가신청서(서식 제1호) ○ 가격입찰서(가격제안서)(서식 제2호) ○ 연구용역원가계산서(서식 제3호) ○ 신청기관 일반현황(서식 제4호) - 기관명, 대표자, 주소, 전화번호, 설립년도 등 ○ 기관별 연구조사경력자 현황 - 연구원의 자격 및 경력 요약 총괄집계(서식 제5호) - 본 용역작업에 실제로 참여하는 직원의 개인별 경력사항(서식 제6호) ○ 용역수행 실적(서식 제7호) - 최근 3년 이내 공공기관이 발주한 용역 수행실적(공고일 기준)
Ⅱ. 연구 계획	1. 연구목적 및 필요성	○ 수행하고자 하는 연구과제와 관련되는 국내외 현황 등에 대해 기술하고 연구의 필요성을 구체적으로 기술
	2. 연구내용 방법	○ 연구내용 - 연구과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술 - 제안 연구내용을 기본 컨셉으로 목적에 부합된 다양한 내용제안 ○ 연구방법 - 연구과제의 목표달성을 위하여 적용하고자 하는 방법론(접근방법) 등을 구체적으로 기술
	3. 연구결과의 기대효과 및 활용방안	○ 기대효과 - 연구자 입장에서 동 사업의 기대되는 결과를 구체적으로 기술 ○ 활용방안 - 동 사업의 활용방안을 상세히 기술
	4. 연구분담내용	○ 용역수행팀 조직 구성체계 및 연구내용에 따른 전문인력 투입계획
	5. 과업수행 세부계획	○ 연구내용 및 방법에 따른 기간별 추진일정 ○ 연구수행 중 자문계획, 중간, 최종평가 보고계획 등
	6. 연구용역 원가계산서	○ 연구용역 추진에 따른 필요 인건비 및 경비 소요내용 을 본사업예산을 고려하여 작성

2	작성 요령 및 유의사항

제안서 작성 요령

❍ 제안서 평가 항목은 평가 기준표 참고

❍ 제안서는 A4지를 사용하여 작성

- 스프링 제본, 연구계획 목차에 따라 각 섹션별 색인표(견출지) 부착

❍ 제안서 분량은 50쪽 이내로 제한

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨자료로 제출하여야 함

❍ 본회가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 당연 탈락으로 심사대상에서 제외함

제안서 작성시 유의사항

❍ 반드시 제시된 사업 예산 내에서 예산을 제안

- 회계예규 내 ‘학술연구용역원가계산서’ 참조 산출

- 제시된 예산을 상회하여 제안시에는 제안서 평가에서 제외

❍ 제시되는 예산은 모두 부가세 포함가로 제시

❍ 제출된 제안서의 내용은 본회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

❍ 본회가 필요시 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖음

❍ 제안서 작성은 한국어로 작성하며 영어 약어를 사용할 경우 약어표를 제공해야 함

❍ 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 인정하지 않음

❍ 기재사항이 누락되거나 제안 요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주

❍ 제출된 제안서의 내용은 계약 체결시 계약 조건의 일부로 간주하며 세부계획 수립 추진과정에서 추후 변경 가능

기타 사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

❍ 제안서는 반드시 입찰시 사업 책임자 또는 위임장을 소지한 제안사 직원이 직접 제출하여야 하며, 인터넷 및 우편 접수 불가함

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 과제 수행 완료 후 제안사의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 본회 추진 사업의 참여에 제한할 예정임

❍ 제안서 내용은 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위사실이 발견되면 참가제한, 업체선정취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 예정임

<서식 제1호>

닭고기산업 국제 경쟁력 제고를 위한 국내의 관련 규정 개선 사업 제안신청서

▣ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인	상호 또는 법인명칭명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
개요	공 고 번 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․ 보증금율 : 5%(입찰금액 기준) ․ 보 증 금 : 금 ․ 보증금 납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․ 사유 : ․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
	성 명 : 주민등록번호 :			사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 경쟁 입찰(협상에 의한 계약)에 참가하고자 귀회에서 정한 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 참가신청을 합니다. 붙임 서류 : 공고로써 정한 서류 년 월 일 기관명 : (직인) 사단법인 한국육계협회 귀하

<서식 제2호>

입 찰 서 ( 가격제안서 )
입찰내용	공 고 번 호		입 찰 일 자
	건 명
	금 액	금 원정(부가세 포함)
		￦
입찰자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙 임 : 1. 연구용역원가계산서 1부 2. 산출내역서 1부. 입찰 기관명 : 대표자 성명 : (인) 사단법인 한국육계협회 귀하

<서식 제3호>

연구용역 원가계산서

(단위 :  원)

비 목 구 분		금 액	구 성 비	비 고
ㅇ인 건 비 소 계
	책 임 연 구 원
	연 구 원
	연 구 보 조 원
	보 조 원
ㅇ경 비 소 계
	여 비
	유 인 물 비
	전 산 처 리 비
	시약 및 연구용역재료비
	회 의 비
	임 차 료
	교 통 통 신 비
	감 가 상 각 비
일 반 관 리 비 ( )%
이 윤 ( )%
ㅇ총 원 가
부 가 가 치 세
ㅇ총 용 역 비

※ 별첨 : 세부 산출 내역서

<서식 제4호>

신청기관 일반 현황

(단위 : 명, 건수)

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

구 분	계	책임연구원	연구원	연구보조원	보조원
					계	정식사원	임시사원
인적구성

용 역 실 적 (건수/천원)	계	2012년	2013년	2014년	비 고
주 요 연 혁
주요사업내용	연도별 구분

※유의사항

○ 용지가 부족할 경우 별지사용

○ 연구요원의 구분

- 책임연구원 : 대학 교수 수준의 기능 보유자

- 연  구  원 : 대학 조교수 수준의 기능 보유자(책임연구원의 연구활동 보조)

- 연구보조원 : 대학 조교 수준의 기능 보유자(통계처리 번역 등의 역할 수행)

- 보  조  원 : 타자, 계산, 원고정리 등 단순노무 수행

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<서식 제5호>

연구조사 경력자의 자격 및 경력(총괄표)

구 분	성 명	연 령	직 위	학 위 (학력)	전 공	용역참여경력건수	비 고

※ 구분란에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재

<서식 제6호>

참여인력 이력사항

성 명	(인)		소 속					직 책
주민 등록 번호					전 화			사무실:
								HP :
학 력	학교 전공				해당분야경력			년 개월
	대학원 전공				학 위
주 요 경 력	기 간			기 관			직 위			분 야
	년 월- 년 월
	년 월- 년 월
	년 월- 년 월
조 사 참 여 실 적
용 역 명		조사기간 ( 년 월~ 년 월)				담당업무			발 주 처		비 고
※ 조사내용만 기재

※ 유의사항

○ 최종학력 졸업증명서, 경력 및 참여실적 증빙자료(조사보고서 등), 참여인력 현재 타과제 참여율 현황 등은 낙찰자로 결정 된 후 계약시 첨부

○ 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 작업 공고일 전에 응모업체에 입사한 자로 한정

○ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<서식 제7호>

최근 3년 이내 연구 수행실적

연 도	사 업 명	사 업 개 요	계약금액	발주처	비고
계	건 만원

※ 유의사항

○ 타업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 응모업체의 수주비율 해당금액만 기재하고 “비고”란에 공동수주자명, 수주비율, 총계약액 기재

○ 실적증명, 계약서 사본 등 첨부(일련번호 부여)