‘16 닭고기자조금 TV광고 대행사 선정 사업설명회

2016. 7.

닭고기자조금관리위원회

Ⅰ		사업개요

사업목적

❍ 국내산 닭고기 TV광고 사업을 통한 국내산 닭고기 소비유도

❍ TV광고 사업을 통해 국산 닭고기의 우수성을 알려 소비촉진에 기여

❍ 건강, 웰빙, 힐링의 식문화 트렌드와 부합하는 국내산 닭고기 이미지 제고

❍ 시장개방에 따른 수입 축산물과의 차별화 강화

사업예산 : 800백만원 이내(제작비, 매체비 등 일체 포함)

사업기간 : 계약일로부터 2016년 12월까지

※ 사업기간은 본 위원회 사정에 따라 변경될 수 있음.

사업주관 : 닭고기자조금조금관리위원회

Ⅱ		국내 닭고기 산업 현황

전년대비 도계두수 증가로 인한 닭고기 공급량 증가

❍ (`16년 2분기) 육계 사육마릿수는 101,014천마리로 전년 대비 8.6% 감소하였지만 도계두수는 66,595천마리로 전년 대비 5.5% 증가하여 닭고기 공급량 증가

❍ 5월 닭고기 수입량은 전년 동월보다 9.0% 감소하였지만 브라질산 닭고기 수입단가 하락에 따라 7월이후 수입량은 증가 할 것으로 전망

닭고기 공급증가로 인한 산지가격

❍ (`16년 6월) 산지가격은 1,535원/kg 소비량 증가 영향으로 인해 전년 대비 1,379원 보다 11.3% 상승

❍ 수요증가로 7월 산지가격은 1,500원/kg수준으로 전망되지만 초복이후 수요대비 공급증가로 전년대비 하락한 1,000~1,200원으로 전망

삼계탕 수출 현황 및 중국 수출 개시

❍ 우리나라 삼계탕 수출시장은 일본을 중심으로 대만과 홍콩이 주된 대상이었으며, ´16년 수출 대상국가는 총 16개국으로 확대

❍ ´16년 6월 29일 국내 5개사(하림, 참프레, 목우촌, 사조화인코리아, 교동식품)의 삼계탕 20톤이 중국 수출 개시

국내 소비자 생활패턴 변화

❍ 1인가구 등 혼밥족 비중의 증가로 인한 국내 소비행태 변화

❍ 식습관 서구화로 인해 외식의 주메뉴로서 육류 및 육가공품의 소비지출 증가

❍ 여러 국가와 무역협정이 증가하면서 국내 시장에 다양한 먹거리 증가

Ⅲ		사업방향

개 요

과 제	“국내산 닭고기 백색육의 우수성 홍보”
핵심대상	주부, 청소년, 직장인, 1인가구

추진목표

❍ 3고1저 국내산닭고기(백색육)의 영양학적 우수성 홍보

(고단백) 단백질은 몸의 필수적인 기능을 수행하는데 있어서 뼈대와 같은 역할을 하며 세포조직의 생성은 물론 각종 질병을 예방해준다. 닭가슴살에는 단백질 함량이 월등히 높고, 육질 또한 연하며 담백해 소화 흡수가 잘된다. 따라서 활동량이 많은 성장기의 청소년들과 운동선수, 모델 등의 건강식으로 이용되고 있으며, 임산부나 위장이 약한 사람에게는 좋은 단백질 공급원으로 활용되고 있다.

(저콜레스테롤) 필수지방산과 불포화지방산은 피부건강 유지에 꼭 필요한 영양 성분으로 닭가슴살과 다리살에 각각 함유되어 있다. 닭고기의 지방에는 동맥경화, 심장병 등의 예방효과를 갖는 리놀레산이 함유되어 있어 콜레스테롤 수치를 떨어뜨려 어린이와 노인 또는 환자식으로 많이 사용되고 있다.

(저칼로리) 닭고기는 칼로리가 낮아 다이어트에 효과적이며, 체중증가를 우려하는 중년층이나 운동선수, 회복기 환자 등에 적합하다.

(저지방) 지방은 공급된 에너지 저장 및 식욕을 만족하게 해주는 역할을 하는 반면 다른 영양소에 비해 열량이 높은 편이다. 닭고기는 지방성분이 1/2%(가슴살)로 매우 낮아 다이어트를 하는 사람에게 적극적으로 권장할만한 식품이다.

(미용 및 피로회복) 닭고기는 닭고기 날개부위는 콜라겐이 풍부하여 여성의 피부미용과 골다공증에 탁월한 효과를 지니고 있다. 또한, 닭고기 가슴살 100g에는 약 200mg 의 ‘이미디졸 디펩티드(Imidazole Dipeptides)’라는 성분이 들어있는데 이는 피로 예방의 효과뿐만 아니라 피로회복력을 높이는 효과가 있다.

❍ 수입육과의 차별성 강화

(수입산 닭고기의 단점) 닭고기는 주로 미국, 브라질 등에서 가슴살과 다리부위가 수입되며, 국내에 유통되기까지는 냉동상태로 1~6개월 정도 소요된다.

수입닭고기는 냉동상태로 국내에 들어와 중간 유통상을 거쳐서 이용되고 있으며 국내산 닭고기는 냉장상태로 1일 이내에 유통 및 판매가 되고 있습니다. 냉동해서 얼린 상태로 보관, 유통하게 되면 불포화지방산과 필수지방산이 감소해 닭고기의 맛이 떨어진다.

얼린 닭고기를 해동하게 되면 조리 시 육즙이 빠져나가 질겨지게 되며, 해동 조리시 골수의 헤모글로빈이 파괴되어 밖으로 나와 뼈가 마치 오골계처럼 짙은 갈색을 띄게 된다.

냉동된 닭고기는 지방산의 산패진행이 빨라 미생물의 번식우려가 있고 닭비린내(전패취)가 나며 윤기와 탄력이 떨어져 고기맛이 퍽퍽하게 된다.

(짧은 유통거리로 인한 신선함) 농촌진흥청에서는 국내산 닭고기와 수입산 닭고기의 신선도를 핵산관련 물질 수준에서 분석한 결과 구입시기에 따라 국내산이 수입산보다 3~4배 이상 우수한 것으로 나타난다.

국내산 닭고기의 신선도가 수입산에 비해 우수한 것은 국내산 닭고기는 냉장상태로 유통되고 있는 반면, 수입산은 냉동상태로 유통되고 있다.

수입산은 장기간의 냉동으로 뼈가 검붉은 색상을 띠고, 고기의 색이 검붉고 윤기가 없어 외관적으로도 쉽게 구분이 가능하나 국내산 닭고기는 신선한 냉장상태로 유통되기 때문에 뼈와 고기 색깔이 밝고 윤기가 있다.

Ⅳ		요구사항

요구사항

❍ 참신하고 혁신적인 아이디어를 포함한 사업 제안

❍ 국내산 닭고기 소비촉진을 위한 광고 컨셉 추가 제안(표어 제시)

❍ 비수기 닭고기 소비촉진을 통한 연중 소비 활성화에 기여

❍ 즉각적인 대응체제 유지 및 업무의 전문성 확보를 위한 전담직원 배정

❍ 제3의 기관에 의뢰하여 작성된 사업집행결과에 대한 효과분석보고서 제출

❍ 제시된 예산범위 내에서만 사업 제안

- 추가예산 제안시 심사대상 제외(추가예산 제안 금지)

❍ 월별 보고서 작성

TV 직접광고

❍ 광고제작

- 40초 공익캠페인 광고 (1편)

- 15초 상업광고 (1편)

- TV광고와 연계된 포스터 시안 (2종)

❍ 광고내용

- 시청자의 이목을 집중시킬 수 있는 창의적인 광고 컨셉 제시 및 이에 맞는 광고 제작

- 국내산닭고기(백색육)의 실질적인 소비촉진을 위한 광고에 중점을 두어 자율 제작

- 제시할 광고안은 제작물 수 및 형식 자율, 콘티수준으로 제안

❍ 제시된 광고안에 적합하고 주요 타깃에게 어필할 수 있는 광고모델 및 매체집행(안)은 자율 제안

- 계약기간 : 광고대행 계약일부터 ‘16년도 말까지로 제안

- 공중파 3사 방송, 케이블, 지역민영방송 병행한 매체활용

❍ 기타 지원계획(위원회 예산지출 없음)

- 제작된 광고에 대한 홍보계획 및 실천방안 제시

- 광고와 연계한 포스터 시안(2가지) 제시

- 월별 광고집행에 따른 평가보고서 제출

(평가보고서에 따라 매체제안 변경가능)

❍ TV광고 예산안 수립 : 800백만원 이내(부가세 포함)

- 제작비 : 모델비, 모델 인쇄컷 촬영비, 광고 제작비 등 제작관련 비용 일체포함

- 매체비 : 광고 송출계획, 시즌별, 월별, 요일별, 시간대 등 구체적으로 제안

Ⅴ		입찰자격, 내용 및 계약조건

1	입찰자격

	< 공통사항 >
· 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의거 인 허가, 등록 등 자격 요건에 적합한 자 · 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 해당하지 않는 자 · 최근 2년내 국내 매체대행 및 광고시안 제작 등 수행실적이 있는 업체

2	입찰내용

기본원칙

❍ 『국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률』 시행령 제43조 및 제43조의 2에 의한 “협상에 의한 계약”방식으로 사업자 선정

❍ 협상에 의한 계약체결 기준

(재정경제부 회계예규 : 2200.04-158-3,2009.9.21.)

선정절차 및 방법

❍ 선정절차 : 입찰공고 → 제안서 접수 → 심사 → 대행업체 선정 → 계약

❍ 입찰공고 된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안

서를 본 위원회에 제출

사업일정

❍ 선정공고 : 2016. 7. 7(목) ~ 7. 18(월)

❍ 사업설명회 : 2016. 7. 19(화) 오후 2시

❍ 제안서제출 마감 : 2016. 7. 26(화) 18:00(방문접수에 한함)

※ 제출처 : 서울시 강동구 성내로 6길 14-20, 청정빌딩 3층 302호(성내동)

닭고기자조금관리위원회 사무국

❍ 심사일정(추후 개별 공지)

- 1차 제안서평가(서류심사)를 통해 2차 경쟁 PT평가를 실시

- 제안업체수가 4개사 이하일 경우 제안서 평가를 생략하고 바로 2차 경쟁         PT평가를 실시할 수 있음

※ 경쟁 PT평가시 발표순서는 접수순으로 진행

Ⅵ		대행업체 결정방법

1	제안서 평가

제안서 평가

❍ 1차 제안서 평가 및 2차 경쟁PT평가를 통해 우선협상대상자 선정

- 1차 제안서 평가 : 총점 100점 만점(기술능력평가 80점, 가격평가 20점)

- 2차 경쟁PT 평가 : 총점 100점 만점(기술능력평가 80점, 가격평가 20점)

․2차 경쟁 PT 참석인원 : 4명 이내로 제한

․제안설명 : 업체별 15분 배정(질의․응답 별도 5분배정)

※ 제안서 제출시 교부받은 접수순으로 프리젠테이션 발표 진행

2	심사방법

심사방법 및 제안서 평가위원회 구성

❍ 제안서 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여)

❍ 제안사는 본 위원회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

3	낙찰자 선정

협상적격자 선정

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(80%) + 입찰가격(20%)

- 2차 경쟁PT평가를 거친 대행업체만 실시

- 협상적격자 선정 : 종합평가 고득점자로서 기술능력평가 배점한도의 85%이상인 대행업체

❍ 종합평가 점수가 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 대행업체가 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

※ 1차 제안서 평가 결과는 2차 경쟁PT평가와 무관

Ⅶ		제안서의 규격 및 작성

1	제출서류

제출서류

❍ 경쟁참가 신청서, 회사소개서, 재무현황 증명서, 용역실적증명 증명서, 참여인력 이력사항, 서약서, 가격제안서, 사업제안서 및 요약서, 국세 및 지방세 완납증명서, 법인인감 증명서, 사업자등록증

제출분량

❍ 제안서 10부(50페이지 이내) 및 관련 내용 수록 USB 제출

2	유의사항

사업예산

❍ 반드시 제시된 사업예산 내에서 예산을 제안해야 함

- 제시된 예산을 상회 제안 시 1차 제안서 평가에서 제외

❍ 제시되는 예산은 모두 부가세 포함가로 제시

❍ 실제로 구입 가능한 매체 및 실행 가능한 시기로 구성

❍ 매체별로 구입 가능한 가격, 단가 및 횟수를 명시

제출시안

❍ 제출된 제안서의 내용은 관리위원회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결시 계약조건의 일부로 간주

❍ 관리위원회는 제안서 제출마감일 전까지 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

기타사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담

❍ 제안서는 반드시 입찰시 사업 책임자 또는 제안사 직원이 직접 제출하여야 하며, 우편접수 불가

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 동의

❍ 과제 수행 완료 후 제안사의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 본 위원회 추진 사업의 참여에 제한할 예정

❍ 제안서 내용은 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위사실이 발견되면 참가제한, 업체선정취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 예정

❍ 실적자료 제출시 현 업체의 실적만 기재(회사 분리, 소속 직원의 경력 등 기재 불가)

제안서 작성요령

❍ 제안서는 A4지, 가로편집, 스프링제본을 사용하여 작성

❍ 섹션별 색인 표시 후 제출 요망(제안서 오른쪽에 페이지 순으로 견출지 부착)

❍ 표지 포함하여  50페이지 제한한 페이지 이내 제안, 페이지별 쪽수 표시

❍ 최근 2년간 주요 실적, 전체 조직도, 본 사업 수행 시 전담팀 구성안, 인력 표시

제안사 강점

❍ 전체 조직도, 본 사업 수행시 전담팀 구성안, 인력 표시

❍ 본 사업과 관련된 제안사의 강점 및 유사 캠페인 실적 소개

❍ 사업 목표 및 전략 제시

- 2016 TV 광고 목표 및 전략 제시

❍ 광고 키 메시지(커뮤니케이션 컨셉)

❍ 크리에이티브 TV 광고물 제작안

- TV광고물 콘티 ('15, '40 초수별 콘티 각 1p으로 제출, 총 2쪽)

※ 시리즈 제안시 15초 기준으로 각 1p씩 제출

❍ 매체운영안

❍ 가격견적

❍ 조직도

❍ 견적 제안

- TV광고, 모델료, 제작비 등을 구분하여 견적 제안

- 예산 산출 내역, 부가세 포함 가격 표시

[별지 서식 제1호]

경 쟁 참 가 신 청 서
입체명	상호․법인명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자	(인)	주민등록번호
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : (인) 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감
닭고기자조금관리위원회에서 실시하는 TV직접광고 홍보 대행사 선정과 관련하여 제안서 및 제 증빙서류를 신의성실의 원칙에 입각하여 관련서류를 제출하며, 만약 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 『국가를당사자로하는계약에관한법률』등이 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다. 2016년 월 일 신 청 인 (인) 닭고기자조금관리위원장 귀하

[별지 서식 제2호]

회 사 소 개 서
회 사 명		대 표 자
주 소
전화번호		팩 스
설립년도		총직원수
자 본 금		업 종
해당부문 종사기간		예상수행인원
1. 연혁 및 일반현황 등 2016년 월 일 상기 내용은 사실과 다름이 없음을 확인합니다. 신 청 인 (인) 닭고기자조금관리위원장 귀하

[별지 서식 제3호]

재 무 현 황 증 명 서
구 분	2014년도	2015년도
총자산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기 순이익
자기자본비율
유동비율

[별지 서식 제4호]

용 역 실 적 증 명 서
신 청 인	업체명(상호)					대 표 자	(인)
	사업자등록번호					전화번호
	영업소재지
	증명서용도		제한경쟁입찰용			제 출 처	닭고기자조금 관리위원회
	사업의 종류
최근 2년내 수행실적	연도별	용역명		계약일자	계약기간	계약금액(천원)		비고
	년
	년
	년
	합 계
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )

※ 주의요망

1. 용역실적증명서 원본만 인정, 계약서 사본 및 세금계산서 제출로 대체 불가

2. 단일건 수행실적을 첨부하되, 실적이 많은 경우에는 별지작성 첨부한다.

※ 수행실적 1건당 각각 작성하되, 최대 10건까지 인정

※ 사업별 수행실적 제출 연도 및 금액이 상이하므로 이에 맞춰 작성 요망

3. 사업의 종류는 사업자등록증의 업태, 종목을 기재한다.

[별지 서식 제5호]

참 여 인 력 이 력 사 항
구 분	성명	연령	직위	활동내용	경력기간	비고

※ 주의요망

1. 본 사업에 종사하는 종사자를 대상으로 작성

2. 상기 기재내용이 허위 사실로 판명될 경우에는 최종 선정후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[별지 서식 제6호]

서 약 서
회 사 명		대 표 자	(인)
주 소
닭고기자조금관리위원회 TV직접광고 대행업체 선정 경쟁참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2016년 월 일 상기 내용은 사실과 다름이 없음을 확인합니다. 신 청 인 (인) 닭고기자조금관리위원장 귀하

[별지 서식 제7호]

가 격 제 안 서
사 업 명
제안금액		일금 원( ) - 부가세 포함
신청자	상 호			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소			전화번호
	대표자			주민등록번호
	담당자 연락처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 덧붙임 : 세부 산출내역서 1부 2016년 월 일 제출자 상 호 : 대표자 : (인) 닭고기자조금관리위원장 귀하

※ 주의요망

1. 세부 산출내역서를 포함하여 별도 봉투에 밀봉날인 제출

2. 2차 경쟁 PT시 가격부분 프레젠테이션 자료에 추가하여 발표할 것.